El DeCA te puede afectar aunque no tengas ni un camión. Si realizas transporte público de mercancías, contratas directamente a un transportista o subcontratas servicios de transporte, debes conocer esta obligación. [A solo cuatro días del 5 de octubre de 2026, es el momento de comprobar que tu empresa está preparada.]
El cambio clave: el documento de control pasa a ser digital
El DeCA no crea desde cero una nueva obligación documental. El documento de control ya existe. Lo que cambia desde el 5 de octubre de 2026 es el soporte en el que deberá gestionarse.
Por eso, transportistas, cargadores contractuales y empresas que subcontratan transporte deben revisar ahora cómo van a gestionar el documento digital.
¿Qué es el DeCA?
El DeCA es el Documento electrónico de Control Administrativo. Es la versión digital del documento de control que debe acompañar al transporte público de mercancías por carretera cuando se encuentra dentro de su ámbito de aplicación.
La idea fundamental es sencilla: cambia el soporte, pero no nace ahora la obligación de documentar el transporte.
La base del documento se encuentra en el artículo 222 del Reglamento de la LOTT y en la Orden FOM/2861/2012 . Las características técnicas del documento electrónico se regulan en la Resolución de 5 de junio de 2026 .
El DeCA afecta al transporte interior y a las operaciones de cabotaje. En el transporte internacional se utilizan los documentos previstos en los convenios internacionales correspondientes, como el CMR.
¿Desde cuándo es obligatorio el DeCA?
El documento de control deberá ser necesariamente digital desde el 5 de octubre de 2026. [Faltan solo cuatro días para que el DeCA digital sea obligatorio.]
La fecha procede de la disposición transitoria octava de la Ley 9/2025, de Movilidad Sostenible, que establece el plazo correspondiente para digitalizar el documento.
5 de octubre de 2026: la fecha que debes recordar
- El documento de control ya existe actualmente.
- Desde el 5 de octubre deberá ser necesariamente digital.
- No está prevista una fase adicional sin sanción después de esa fecha.
- Las empresas afectadas deben tener preparado su procedimiento.
El Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible ha publicado además unas preguntas frecuentes oficiales sobre el DeCA para resolver cuestiones prácticas sobre su funcionamiento.
[Por eso, estos cuatro días deben utilizarse para comprobar que el procedimiento funciona antes de que llegue la fecha.]
¿A quién obliga el DeCA?
La obligación no afecta únicamente al conductor o a la empresa propietaria del camión. Hay dos figuras que debes conocer: el transportista efectivo y el cargador contractual.
Esta diferencia es fundamental porque una empresa puede verse afectada aunque no disponga de vehículos propios.
Transportista efectivo
Es el titular de la autorización con la que se realiza materialmente el transporte.
Cargador contractual
Es quien contrata directamente con el transportista efectivo la realización del transporte.
Transportista efectivo
El transportista efectivo es el titular de la autorización con la que se realiza materialmente el transporte.
Es decir, hablamos de quien efectivamente realiza el servicio de transporte sujeto al documento de control.
Cargador contractual
El cargador contractual es quien contrata directamente con el transportista efectivo.
Esta figura puede ser una agencia de transporte, un transitario, un almacenista-distribuidor, un operador logístico, una cooperativa o incluso otro transportista.
El DeCA puede afectarte aunque no tengas camiones
Si tu empresa contrata directamente a quien realiza el transporte, puede actuar como cargador contractual. Por eso, para saber si estás afectado no basta con preguntarte si tienes vehículos propios.
Si subcontratas a otro transportista
Cuando un transportista contrata a otro para realizar materialmente el servicio, el primero actúa como cargador contractual y el segundo como transportista efectivo.
El Ministerio no establece cuál de las dos partes debe generar materialmente el documento. Lo importante es que exista y acompañe correctamente al transporte.
Ambos son responsables de que se lleve a bordo, salvo que el cargador contractual pueda probar que el documento fue emitido.
Si eres asesoría o gestoría
Si gestionas empresas de transporte o compañías que contratan transportistas habitualmente, conviene revisar qué papel ocupa cada cliente en sus operaciones.
No basta con preguntar si dispone de camiones. Una empresa sin flota propia puede actuar como cargador contractual y encontrarse dentro de las obligaciones relacionadas con el DeCA.
¿Quién está exento del DeCA?
No todos los movimientos de mercancías necesitan DeCA. Existen operaciones que quedan fuera de esta obligación.
Transportes que quedan fuera
- Servicios de paquetería de pocos bultos manipulables por una persona sin ayuda de máquinas.
- Transportes de mudanzas.
- Transportes para cuya realización no resulte preceptivo un título habilitante.
- Transporte de vehículos accidentados o averiados mediante vehículos especiales.
- Transporte privado complementario regulado en el artículo 102 de la LOTT.
- Transporte internacional sujeto a los documentos de los convenios correspondientes.
En el transporte privado complementario, quedar fuera del DeCA no significa que se pueda circular sin documentación. Debe llevarse la documentación necesaria para acreditar el carácter privado complementario del transporte.
¿Qué datos debe llevar el DeCA y quién rellena cada uno?
El documento debe incluir los datos mínimos establecidos en el artículo 6 de la Orden FOM/2861/2012. Una parte corresponde al cargador contractual y otra al transportista efectivo.
Cargador contractual
Nombre o razón social, NIF y domicilio; origen y destino; naturaleza y peso de la mercancía; y autorización especial de circulación cuando proceda.
Transportista efectivo
Nombre o razón social y NIF; fecha del transporte; matrícula del vehículo y, si es un conjunto articulado, matrículas de tractora y semirremolque.
Además, pueden incorporarse observaciones o reservas que las partes consideren necesarias.
También pueden agruparse varios envíos en un mismo documento cuando coincidan el cargador contractual y el transportista efectivo.
¿Cómo debe ser el fichero del DeCA?
No basta con hacer una foto o escanear el documento en papel. El fichero debe generarse digitalmente y cumplir los requisitos técnicos establecidos para el documento electrónico.
PDF digital
Debe generarse digitalmente. No sirve una fotografía ni un escaneo del documento en papel.
Código QR
El documento debe incorporar un QR que permita acceder a una URL única.
URL HTTPS
El enlace debe permitir descargar directamente el documento sin necesidad de credenciales.
Conservación
El documento debe conservarse durante un periodo mínimo de un año.
Comprueba estos requisitos
- PDF generado digitalmente.
- No utilizar fotografías ni escaneos del documento en papel.
- Tamaño máximo aproximado de 5 MB.
- Código QR asociado a una URL única.
- URL HTTPS con descarga directa sin credenciales.
- Conservación mínima de un año.
- La firma electrónica no es obligatoria.
Si se decide firmar voluntariamente el documento, debe utilizarse firma electrónica avanzada o cualificada. La firma avanzada no exige necesariamente certificado digital y puede utilizar mecanismos como OTP o firma biométrica.
Además, ya no es necesario registrar previamente el dominio donde se aloja el DeCA. Este requisito existente en la regulación técnica anterior desaparece con la Resolución de junio de 2026.
¿Es lo mismo el DeCA que la carta de porte o el eCMR?
No. El DeCA, la carta de porte y el CMR son documentos diferentes. Que puedan compartir información o utilizarse conjuntamente no significa que sean la misma figura.
El eCMR tampoco pasa a ser obligatorio por la entrada en vigor del DeCA.
¿Puedo aprovechar otro formato?
Sí. Puede utilizarse como base una carta de porte, un documento ADR, un Documento de Identificación de residuos, un documento SANDACH o incluso el formato de un CMR, siempre que incluya los datos exigidos y diferencie al cargador contractual del transportista efectivo.
En mercancías peligrosas siguen siendo necesarios tanto el documento ADR como el DeCA. Pueden existir por separado o integrarse en un mismo documento cuando se cumplan los requisitos correspondientes.
¿Dónde se genera el DeCA y hay que certificar la aplicación?
No tienes que subir cada DeCA a una plataforma oficial del Ministerio. Tampoco existe una aplicación del Ministerio destinada a que las empresas generen estos documentos.
Aplicación propia
Una empresa puede utilizar su propia solución para generar y gestionar correctamente el DeCA.
Proveedor externo
También puede utilizar un software especializado ofrecido por un proveedor tecnológico.
Las aplicaciones utilizadas para generar el DeCA no son certificadas ni aprobadas por el Ministerio. No debe confundirse esta situación con las plataformas eFTI.
Si durante el trayecto cambia algún dato, puede modificarse el mismo PDF manteniendo su URL y QR o generarse uno nuevo conservando el original.
En ambos casos, el documento actualizado debe llegar al conductor.
¿Qué pasa si no llevo el DeCA?
No llevar o no formalizar correctamente el documento de control constituye una infracción grave conforme a la LOTT.
Desde el 5 de octubre, cuando resulte exigible el documento electrónico, deberá cumplirse esta obligación en formato digital.
La responsabilidad no es únicamente del conductor
El transportista efectivo y el cargador contractual tienen responsabilidad sobre la existencia del documento y su presencia durante el transporte, con la particularidad de que el cargador contractual puede acreditar que el documento fue emitido.
[A cuatro días de la entrada en vigor del formato digital obligatorio, conviene comprobar ahora el proceso completo y no limitarse simplemente a contratar una herramienta.]
¿Qué hacer antes del 5 de octubre?
Si tu empresa está afectada, estos cuatro días deberían servir para probar el procedimiento completo. Tener contratado un software no es suficiente si las personas que intervienen no saben cómo utilizarlo.
- Elige y prueba la herramienta Comprueba que puedes crear el DeCA de una operación real sin depender de documentos en papel.
- Verifica el fichero Genera un PDF de prueba y comprueba el QR, la URL HTTPS y que el documento puede descargarse directamente sin credenciales.
- Prepara al conductor Debe saber dónde está disponible el documento y cómo mostrar el código QR cuando sea necesario.
- Define responsabilidades Aclara con el cargador contractual o transportista efectivo quién introducirá cada dato y cómo llegará el documento al conductor.
- Informa a tu asesoría o gestoría Si participa en la gestión documental de la empresa, asegúrate de que conoce el procedimiento y las figuras que intervienen.
[Quedan cuatro días. Es tiempo para realizar una prueba completa y detectar posibles errores antes del 5 de octubre.]
Preguntas frecuentes sobre el DeCA
¿Puedo utilizar el formato de un CMR para hacer un DeCA?
Sí. Puede utilizarse ese formato siempre que incorpore todos los datos exigidos para el documento de control y diferencie correctamente al cargador contractual del transportista efectivo.
¿Puedo incluir varios envíos en un mismo DeCA?
Sí. Se pueden agrupar varios envíos cuando coincidan el cargador contractual y el transportista efectivo.
¿Qué hago si cambia un dato cuando el camión ya está en ruta?
Puedes modificar el mismo documento manteniendo su URL y QR o generar uno nuevo conservando el original. En ambos casos, el documento actualizado debe hacerse llegar al conductor.
¿Necesito certificado digital para firmar el DeCA?
La firma no es obligatoria. Si decides firmarlo voluntariamente, puede utilizarse firma electrónica avanzada o cualificada. La firma avanzada no requiere necesariamente certificado digital y puede realizarse mediante mecanismos como OTP o firma biométrica.
Resuelve tus dudas sobre el DeCA antes del 5 de octubre
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Información actualizada a 1 de octubre de 2026. Contenido de carácter general e informativo elaborado a partir de la normativa y documentación oficial indicada en el artículo. [El 5 de octubre está a cuatro días. Preparar ahora el procedimiento te permitirá llegar a la fecha con el sistema probado.]