Desde hoy, 5 de octubre de 2026, el documento de control del transporte público de mercancías por carretera dentro de España solo vale en formato digital: es el DeCA. Y no afecta únicamente a quien tiene camiones. Si contratas o subcontratas transporte, también te toca.
El DeCA ya es obligatorio
Hoy termina la cuenta atrás. Si realizas transporte público de mercancías, contratas directamente a un transportista o subcontratas servicios de transporte, debes comprobar si esta obligación te afecta.
Y si eres una asesoría o gestoría que trabaja con empresas del sector, es importante que tengas claro cómo funciona para poder orientar correctamente a tus clientes.
En esta guía te explicamos qué es el DeCA, a quién obliga, qué datos lleva y qué hacer hoy mismo. La información está contrastada con las preguntas frecuentes del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible .
Si lo que buscas es desmontar ideas equivocadas sobre esta nueva obligación, puedes consultar también DeCA: mitos y realidades .
¿Qué es el DeCA?
El DeCA es el Documento electrónico de Control Administrativo: la versión digital del documento de control que ya debía acompañar a cada transporte público de mercancías por carretera.
La idea más importante
Cambia el soporte, no la obligación. Antes el documento podía ir en papel. Ahora debe ser electrónico.
Su contenido sigue regulado por la Orden FOM/2861/2012 . Las características del fichero electrónico están recogidas en la Resolución de 5 de junio de 2026 de la Dirección General de Transporte por Carretera y Ferrocarril.
¿Desde cuándo es obligatorio el DeCA?
Desde hoy, 5 de octubre de 2026. La fecha la fija la disposición transitoria octava de la Ley 9/2025, de Movilidad Sostenible, que dio diez meses de plazo desde su entrada en vigor.
5 de octubre de 2026: se acabó la cuenta atrás
- El periodo transitorio ya se ha agotado.
- El documento de control debe gestionarse en formato digital.
- No está prevista una fase adicional sin sanción.
- Las empresas afectadas deben tener ya preparado su procedimiento.
El Ministerio ha indicado que no está prevista ninguna fase adicional, después del 5 de octubre, en la que no se sancione la obligación de digitalizar el documento.
¿A quién obliga el DeCA?
A dos figuras, no a una: el transportista efectivo y el cargador contractual. Los dos deben formalizar el documento y los dos pueden ser responsables si no existe.
Transportista efectivo
Es el titular de la autorización con la que se realiza materialmente el transporte.
Cargador contractual
Es quien contrata directamente el transporte con el transportista efectivo. No necesita tener vehículos propios para estar obligado.
Si eres transportista efectivo
Eres el titular de la autorización con la que se realiza materialmente el transporte. Tu vehículo debe llevar el DeCA y tu conductor tiene que poder mostrarlo en un control.
Si eres cargador contractual
Eres quien contrata el transporte directamente con el transportista efectivo. Puede ser una agencia de transporte, un transitario, un almacenista-distribuidor, un operador logístico, una cooperativa o cualquier otra empresa que contrate transporte habitualmente.
El DeCA puede afectarte aunque no tengas un solo camión
Si contratas directamente servicios de transporte, puedes actuar como cargador contractual. Por eso, tener o no tener vehículos propios no determina por sí solo si esta obligación te afecta.
Si subcontratas a otro transportista
Cuando un transportista subcontrata el servicio a otro, el primero pasa a ser cargador contractual y el segundo, transportista efectivo.
Es una de las situaciones en las que más empresas descubren que el DeCA también les afecta a ellas.
Si eres asesoría o gestoría
No formalizas el documento, pero tus clientes del transporte te van a preguntar quién lo genera, con qué herramienta y quién responde de qué.
Conviene que tengas claro el reparto de responsabilidades y que sepas explicarlo.
¿Quién queda fuera del DeCA?
No todos los transportes están sujetos al DeCA. Existen operaciones expresamente excluidas que conviene diferenciar correctamente.
Transportes que quedan fuera
- Servicios de reparto de pocos bultos que una persona pueda manipular fácilmente.
- Mudanzas.
- Transportes que no necesitan título habilitante.
- Vehículos accidentados trasladados mediante grúas especiales.
- Transporte privado complementario, aunque debe llevar documentación que acredite su carácter.
- Transporte internacional, donde se utilizan los documentos correspondientes, como el CMR.
¿Qué datos debe llevar el DeCA y quién rellena cada uno?
El Ministerio no establece quién genera materialmente el documento, pero sí que cada parte responde de sus datos. Estos son los datos mínimos del artículo 6 de la Orden FOM/2861/2012:
| Cargador contractual | Transportista efectivo |
|---|---|
| Nombre o razón social, NIF y domicilio | Nombre o razón social y NIF |
| Origen y destino | Fecha del transporte |
| Naturaleza y peso de la mercancía | Matrícula del vehículo, tractora y semirremolque si es un conjunto articulado |
| Autorización especial de circulación, si procede | — |
Opcionalmente se pueden añadir observaciones o reservas.
¿Cómo debe ser el fichero del DeCA?
No sirve escanear el antiguo documento en papel. El DeCA debe cumplir una serie de requisitos para funcionar como documento electrónico.
PDF digital
Debe generarse digitalmente. No vale un escaneo ni una fotografía del documento en papel.
Código QR
Debe incorporar un QR que enlace a una dirección única desde la que acceder al documento.
URL HTTPS
El documento debe poder descargarse directamente sin solicitar usuario ni contraseña.
Conservación
El documento debe conservarse durante al menos un año.
Requisitos que debes comprobar
- PDF generado digitalmente. No vale un escaneo ni una foto.
- Código QR enlazado a una dirección única en HTTPS.
- Descarga directa sin solicitar usuario ni contraseña.
- Tamaño razonable: unos 5 MB como máximo.
- Conservación: al menos un año.
- Firma: no es obligatoria.
Si se firma voluntariamente, debe utilizarse una firma electrónica avanzada o cualificada. La firma avanzada no exige certificado digital: pueden utilizarse, por ejemplo, un código de un solo uso o la firma biométrica.
¿Es lo mismo el DeCA que la carta de porte o el eCMR?
No. El DeCA es un documento de control administrativo; la carta de porte y el CMR son documentos del contrato de transporte. El eCMR no es obligatorio.
Pero puedes aprovechar formatos que ya utilizas
El Ministerio permite utilizar el formato de una carta de porte, de un documento ADR o incluso de un CMR para el DeCA, siempre que incorpore los datos del artículo 6 y diferencie claramente al cargador contractual y al transportista efectivo.
¿Dónde se genera el DeCA y hay que certificar la aplicación?
El Ministerio no ofrece una aplicación para generar el DeCA y tampoco tienes que subir los documentos a una plataforma oficial.
Cada empresa puede utilizar su propia herramienta o la solución de un proveedor que genere el PDF con su código QR y lo deje disponible para su descarga cuando sea necesario.
Aplicación propia
Puedes utilizar una herramienta propia que genere correctamente el documento y permita acceder a él.
Proveedor tecnológico
También puedes utilizar una solución especializada de un proveedor que gestione el proceso.
Las aplicaciones del DeCA no se certifican
Esta idea nace de una confusión con las plataformas eFTI, que sí tienen que certificarse. Por eso, al elegir una herramienta, comprueba bien qué ofrece realmente cada proveedor.
¿Qué pasa si no llevo el DeCA?
No llevar o no formalizar el documento de control es una infracción grave según la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres.
La responsabilidad es compartida: pueden responder el cargador contractual y el transportista efectivo. El cargador contractual queda eximido únicamente si prueba que el documento se emitió.
¿Qué hacer hoy para cumplir?
Si todavía tienes dudas sobre tu procedimiento, no te limites a comprobar que tienes contratado un software. Haz una prueba completa de una operación y asegúrate de que todas las personas implicadas saben qué deben hacer.
- Dispón de una herramienta Genera un DeCA de prueba y comprueba cómo funciona el proceso de principio a fin.
- Revisa el fichero Comprueba que el PDF se genera digitalmente, incorpora el código QR y dispone de una dirección única HTTPS descargable sin credenciales.
- Prepara a tus conductores Deben saber abrir el documento y mostrar el QR cuando se produzca un control.
- Reparte las responsabilidades Aclara con tus cargadores o transportistas quién genera el documento y quién aporta cada dato.
- Informa a tu asesoría Y si eres una asesoría, asegúrate de que tus clientes del transporte conocen la nueva situación.
Preguntas frecuentes sobre el DeCA
¿Se pueden agrupar varios envíos en un mismo DeCA?
Sí, siempre que coincidan el cargador contractual y el transportista efectivo y el documento recoja los datos de cada envío.
¿Qué hago si cambian los datos durante el transporte?
Puedes modificar el mismo PDF, que mantiene la misma dirección y el mismo QR, o generar uno nuevo conservando el original. En ambos casos, hay que hacer llegar el documento actualizado al conductor.
¿Qué pasa con las mercancías peligrosas?
Hacen falta el documento ADR y el DeCA. Pueden llevarse como dos documentos separados o agruparse en uno solo, siempre que el DeCA sea electrónico.
¿Puedo usar el formato de mi carta de porte?
Sí, si incluye los datos mínimos del artículo 6 y se identifican por separado el cargador contractual y el transportista efectivo.
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Información actualizada a 5 de octubre de 2026. Contenido de carácter general e informativo elaborado a partir de la normativa y documentación oficial indicada en el artículo.